【残保金工资总额应发还是实发】在企业缴纳残疾人就业保障金（简称“残保金”）的过程中，关于“工资总额”的计算方式常常引发争议。其中最常见的问题是：残保金的工资总额应按照应发工资还是实发工资来计算？
根据国家相关政策和地方执行标准，残保金的计费基数通常是企业的职工工资总额，但具体是“应发工资”还是“实发工资”，各地政策略有不同。以下是对这一问题的总结与分析。
一、核心概念解释
| 概念 | 定义 |
| 应发工资 | 员工在正常工作期间应得的全部工资，包括基本工资、津贴、奖金等，未扣除个税、社保等费用。 |
| 实发工资 | 扣除个税、社保、公积金等之后实际发放给员工的金额。 |
二、政策依据与地方差异
1. 国家层面规定
根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财综〔2015〕52号）的相关规定，残保金的计费基数为“单位在职职工年平均工资”，而“在职职工年平均工资”通常以“应发工资”为准。
2. 地方执行差异
不同地区对“工资总额”的理解存在差异：
- 部分省市要求按“应发工资”计算；
- 部分地区则允许按“实发工资”计算，特别是当企业有特殊补贴或扣款项目时。
3. 税务与社保关联性
在实际操作中，很多企业在申报残保金时会参考社保缴费基数，而社保缴费基数一般以“应发工资”为基础。因此，这也间接影响了残保金的计算方式。
三、建议与操作指南
| 情况说明 | 建议处理方式 |
| 企业无特殊补贴或扣款 | 建议按“应发工资”计算，避免因政策变动导致补缴风险。 |
| 企业存在较多扣款项目 | 可向当地残联或税务局咨询，确认是否可按“实发工资”申报。 |
| 地方政策不明确 | 建议保留原始工资明细，以备审计或核查。 |
四、结论
综合来看，残保金工资总额的计算方式应以“应发工资”为主，这是大多数地区执行的标准。但考虑到地方政策的灵活性，企业在实际操作中仍需结合本地规定进行判断。为了规避风险，建议企业定期关注政策变化，并在必要时咨询专业机构或相关部门。
总结：残保金工资总额应发还是实发，答案并非绝对统一，但以“应发工资”为主要依据，是目前较为普遍的做法。企业应结合自身情况和地方政策，合理选择计算方式。
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