【基层民主名词解释】基层民主是指在国家治理体系中，公民直接参与基层公共事务和公益事业管理的一种民主形式。它是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，体现了“人民当家作主”的核心理念。基层民主主要通过村民自治、居民自治、职工代表大会等形式实现，是推动社会和谐、增强群众参与意识的重要途径。
一、基层民主的定义与特点
| 项目 | 内容 |
| 定义 | 基层民主是公民在基层组织中直接参与公共事务管理的一种民主形式，体现“人民当家作主”。 |
| 特点 | 1. 直接性：公民可以直接参与决策和管理； 2. 自治性：基层组织具有一定的自主权； 3. 民主性：强调公平、公开、公正的原则； 4. 实践性：注重实际效果和群众参与。 |
二、基层民主的主要形式
| 形式 | 说明 |
| 村民自治 | 在农村地区，由村民选举产生村委会，负责村内事务管理。 |
| 居民自治 | 在城市社区，由居民选举产生居委会，参与社区治理。 |
| 职工代表大会 | 在企事业单位中，职工通过代表会议参与企业管理与决策。 |
| 社会组织参与 | 鼓励社会组织、志愿者等参与基层治理，提升社会服务效能。 |
三、基层民主的意义与作用
| 方面 | 说明 |
| 政治意义 | 体现人民主权，完善基层治理体系，推动国家治理现代化。 |
| 社会意义 | 增强群众参与感，促进社会和谐与稳定。 |
| 经济意义 | 提高资源利用效率，优化公共服务供给。 |
| 文化意义 | 培育公民意识，弘扬民主精神，推动社会文明进步。 |
四、基层民主的发展现状与挑战
| 现状 | 挑战 |
| 逐步完善制度建设，加强法治保障 | 部分地区存在形式主义、流于表面的问题 |
| 公民参与意识增强，民主实践不断深入 | 基层治理能力参差不齐，部分干部素质有待提高 |
| 多元主体共同参与，形成共建共治共享格局 | 资源分配不均，城乡差距仍需缩小 |
五、总结
基层民主是国家治理体系的重要基石，是实现人民当家作主的重要途径。它不仅有助于提升基层治理水平，还能增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。未来，应进一步健全制度、强化执行、扩大参与，推动基层民主向更高水平发展。
